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领导干部对2008年中国社会形势的基本看法

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领导干部对 2008 年中国社会形势的基本看法 领导干部既是政策的制定者,也是政策的执行者,是推动中国社会发展的重要力量, 他们对中国社会形势的看法具有非常重要的意义。 为了准确把握和科学预测中国社会形势的 发展,了解领导干部对中国社会形势发展的基本看法,2007 年 10 月, “中国社会形势分析 与预测课题组”对在中央党校学*的部分地(厅)级领导干部进行了一次问卷调查。调查结果 如下。 1.高达 95.5%的被调查者对今后一段时期改革发展稳定的前景“充满信心”和“比较 有信心” ,这一调查结果居历年之首。调查问卷中分五个层次调查领导干部对今后一段时期 改革发展稳定前景的信心,回答“充满信心”的占 29.9%,回答“比较有信心”的占 65.6%, 二者合计为 95.5%。此外,回答“说不清”的占 2.6%,回答“信心不足”的占 1.9%,没 有人表现出“没有信心” 。上述情况表明,九成以上的领导干部对未来一段时期改革发展稳 定的前景是持乐观态度的。上述调查结果略高于往年的调查结果,居历年之首。从不同地区 来看,东部地区的信心指数略高于中部和西部地区。 “充满信心”和“比较有信心”的,东 部为 96.4%,中部为 94.6%,西部为 94.3%。这一现象与 2005 年的情况相反,当时越往西 部地区,信心指数越高。 2.今后一段时期保持社会稳定的主要条件,最重要的是要“保持经济持续健康快速发 展”和“加快社会保障体制改革” 。今后一段时期要保持社会稳定主要靠什么,问卷中为此 列出了 15 个选项,请被调查者从中选出三个最重要的因素,并依重要性排序。调查结果显 示,在第一选择中,居第一位的是“保持经济持续健康快速发展” ,选中率达 63.0%,与连 续几年来的调查结果高度一致。居第二位的是“加快社会保障体制改革”(13.6%),居第三 位的是“调节收入分配”(6.5%)和“保持改革开放政策的连续性”(6.5%)。在如何保持社会 稳定问题上, 从第一位的选择以及选中率合计的统计情况看, 不同地区领导干部的态度比较 一致。东中西部地区都把“保持经济持续健康快速发展”和“加快社会保障体制改革”依次 排在前两位。 3.被调查的领导干部认为, “居民收入差距问题” 是当前我国要特别注意解决好的问题。 中国要继续保持良好的发展势头,必须正视和解决好改革发展稳定中出现的一系列重大问 题。问卷中列出了 18 个问题,由被调查者从中选择四个,并依重要性排序。在第一位的选 择中,居前六位的依次是“居民收入差距问题”(31.4%)、 “贫困问题”(16.3%)、 “腐败问题” (12.4%)、 “地区发展差距问题”(9.2%)、 “社会风气问题“(8.5%)和“失业问题”(7.2%)。其 中, “居民收入差距问题”比 2005 年(20.3%)上升了 11.1 个百分点,并且在第一位选择、第 二位选择和四项选择合计中都高居第一。 4.2008 年最受领导干部关注的改革重点是“收入分配制度改革”“政治体制改革”和 、 “机构人事改革” 党的十七大召开后, 。 领导干部对 2008 年哪些方面的改革最关注呢?问卷 中列出了 10 个选项,请被调查者从中选择自己最关注的三项,并依重要性排序。在“第一 关注”一栏中,2008 年领导干部最关注的三项改革依次是“政治体制改革”(23.5%)、 “收 入分配制度改革”(22.2%)和“机构人事改革”(20.9%),它们的选中率均在 20%以上。 5.在关于“今后一段时期改革顺利*木龆ㄐ砸蛩厥鞘裁础钡牡鞑橹校 “保持社会稳 定”和“宏观决策的科学化与民主化”成为首选中国的发展处在关键时期,利益分化,矛盾 突显。问卷中列出了 12 个选项,要求被调查者从中选择自己认为最重要的三项,并按重要

性顺序。调查数据表明, “保持社会稳定”(51.3%)仍然是顺利*母锏闹刂兄兀堑谝 位的决定性因素。 十年来的调查, 对此的选择始终是相同的。 在第一选择中居第二位的是 “宏 观决策的科学化和民主化”(13.6%),居第三位的是“保持改革开放政策的连续性”(11.7%), 居第四位的是“缓解一些突出矛盾”(7.8%)。 6、被调查的领导干部认为, “进一步转换行政机构职能”是政治体制改革取得成效的 决定性因素。当向被调查者提出政治体制改革要有成效,取决于问卷中提供的哪些因素时, 在第一选择中和两项合计中,领导干部选择的内容和排序都完全一致。 “进一步转换政府职 能”都是高居榜首,选中率分别达到 38.3%和 51.9%;居第二位的是“扩大党内民主” ,选 中率为 22.7%和 38.3%;居第三位的是“处理好党政关系” ,选中率为 16.9%和 27.9%。 7.“体制不完善”和“收入分配差距扩大” ,是影响当前我国经济社会发展与和谐社会 建设的主要的国内因素。当前影响我国经济社会发展的国内主要因素是什么?问卷列出了 16 个选项,要求被调查者选择四项主要因素并依次排序。调查结果显示,在第一位的选择 中, “各方面体制还不很完善”(57.8%)被认为是当前影响我国经济社会发展的国内最主要的 因素,列第二位的因素是“收入分配差距扩大”(13.0%),列第三位的是“三农问题依然严 重”(9.7%),列第四位的是“法制不健全”(6.5%)。 8.“金融危机”“社会信任度下降”和“贫富悬殊”是我国当前必须注意的主要 、 风险。调查问卷中,列出了 15 个问题请被访者填答。调查显示,在第一位的选择中和两项 合计中,居首位的都是“金融危机” ,选择率分别为 51.9%和 61.0%;居第二位的都是“社 会信任度下降” ,选择率分别为 19.5%和 31.8%;居第三位的都是“贫富悬殊” ,选择率分别 为 12.3%和 30.5%。因此,基于上述调查结果可以判断,地(厅)级干部一致认为, “金融危 机”“社会信任度下降”和“贫富悬殊”是当前我国必须防范和化解的三大主要风险。 、




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